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◇◇昵称夷水渔翁,新华社、人民图片、光明 图片、中新社、东方IC、国家摄影签约摄影师,湖北省中学语文教学研究会会员,湖北教育报刊社品牌刊物《初中生天地》创刊人之一。曾任小学、初中、高中语文教员和建始网主编、《恩施日报》驻建始记者站记者、建始县委办公室干部,现供职于建始县委组织部。

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建始着力构筑农村饮水安全保护屏障  

2012-09-02 13:03:32|  分类: 特稿快递 |  标签: |举报 |字号 订阅

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科学布局 分类监管 制水消毒

记者向阳

        农村饮水安全是群众最关注、最直接、最现实的利益之一。建始县自2005年正式启动农村饮水安全工程以来,截至目前,中央、省和县共投资9013万元,修建、修缮各类供水工程2430余处,共解决16.53万名农村人口和1万余名学校师生的饮水不安全问题。8月27日,水利部农村饮水安全检查组到建始县检查后发出赞叹,建始县农村饮水安全工程不仅发挥了经济社会效益,还为破解农村饮水安全工作积累了经验基础,堪称山区的样榜。

        水利建设最大的浪费是规划无序、资源浪费,如何实现将水利资源实现最优化的利用?建始县结合农村饮水现状,按照“先集中后分散,先谋规划后求块头,统筹兼顾、分步实施”的原则,科学编制了《“十一五”农村饮水安全工程规划》、《“十二五”农村饮水安全工程规划》,把全县10个乡镇368个村共计34.51万农村人口饮水不安全问题统揽其中。经过数年的稳步实施,如今,建始县农村饮水安全工程形成内环、中环和外环三大供水环线,实现水库并轨运行、乡镇集中供水、辐射周边村组的供水体系。

        “工程建设质量是生命”,建始县对农村饮水安全工程严格实行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等管理机制。明确规定,土建工程在10万元以上的工程,均进行招投标,并委托监理咨询公司对工程进行全程监理;小型分散供水工程,实行规划建卡制、社会公示制、设备招标制、资金报账制、巡回监理制和建设责任制等制度,确保了农村饮水安全工程建设阳光操作。工程建设资金实行专人管理,专户储存,专帐核算的结算方式,并严格执行单项工程决算审计、整体工程验收审计、年度资金收支审计制度。

        为确保水质安全,建始县对1000人以上标准化水厂实行电脑自动化控制消毒;所有跨村的水厂和200人以上的小型集中供水水厂,采用生物漫滤池技术,达到自然过滤、消毒的效果;分户饮水将生物快滤池由前置改为后置。水利部门还采用高新技术对项目区的来水量、制水量、用水量、管网运行等各类信息进行分析、控制与管理。卫生部门对水质实行季末检测,发现问题及时整改,大大提高了老百姓的饮水安全质量。

        农村饮水安全工程能否发挥长期效益,关键是后期的管理。建始县广大群众和水利服务部门经过多年的探索与实践,成功总结出“三类产权移交,三级管护运行”的管护运行机制。即,乡镇1000人以上的标准化水厂,移交供水公司管理,实行统一管理、维护与核算,自主经营、自负盈亏、自我发展;跨村的水厂和200人以上的小型集中供水水厂,移交给在民政部门注册成立的用水者协会管理,实现有人员管事、有资金办事、有地方理事;单户水窖、水池工程,移交给受益农户,实行“自建、自管、自有、自用”。

        建始县政府表示,“十二五”期间,将统筹推进,高标准、高质量、高规格实施农村饮水安全工程,着力解决全县农村饮水不安全问题,构筑农村饮水安全保护屏障。

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