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◇◇昵称夷水渔翁,新华社、人民图片、光明 图片、中新社、东方IC、国家摄影签约摄影师,湖北省中学语文教学研究会会员,湖北教育报刊社品牌刊物《初中生天地》创刊人之一。曾任小学、初中、高中语文教员和建始网主编、《恩施日报》驻建始记者站记者、建始县委办公室干部,现供职于建始县委组织部。

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案例剖析:湖北建始县建豪华办公楼事件舆情分析  

2015-07-09 20:40:27|  分类: 推荐阅读 |  标签: |举报 |字号 订阅

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一、事件概述

7月3日,有媒体报道称:国家级贫困县湖北建始县花费千万资金建造9层、总面积达9000多平米的豪华办公楼,而使用此楼的单位只有40人,严重超过国家相关规定标准。事件曝光后,快速升温,引发舆论强烈关注。

7月5日,建始县政府通过官方网站对此事件进行回应:官方表示接受媒体舆论监督,并表示整改。官方调查认定,卫生监督局业务综合大楼违规超标搭车修建了卫计局办公用房,目前此案正在处理之中。同时,县委已采取组织措施,将县卫计局局长彭海淼调离卫计局,调整至副科级岗位。

二、舆论关注度走势分析

图:湖北贫困县建豪华办公楼事件媒体关注度走势(单位:篇)

7月3日,中央电视台《焦点访谈》栏目对湖北省建始县的“阔气”办公楼进行曝光,与此同时,《焦点访谈》的官方微博@CCTV焦点访谈 于19:40分也发布了此信息,并在自媒体平台上形成较大规模的传播。

7月4日,人民网、新华网等主流新闻网站和新浪、搜狐等门户纷纷对焦点访谈栏目的报道进行转发,事件舆情热度有进一步升温的态势。与此同时,多彩贵州网的《贫困县建豪楼,不符身份‘装扮’让人作呕》和中国网的《地方政府办公大楼‘豪华病’何以久治不愈?》等时评文章也给当地官方造成了较大地舆论困扰。

7月5日,舆情热度达到一个峰值。新京报、法制晚报、荆楚网等大批媒体加入对事件的报道,话题集中在“贫困县盖豪华楼是如何通过审批的”、“相关的监察机构是否存在渎职行为”、“扶贫资金的使用问题”等方面。

当日晚间,荆楚网首发事件跟进报道“湖北贫困县花2300万建办公楼被曝 涉事局长被降级”,称当事县委、县政府加将认真反省,接受舆论的监督和批评,并已采取措施严查违规行为。消息发布后,新华网、凤凰网等媒体第一时间进行了转发,助推事件舆情热度进一步升温。

6日,红网连发两篇评论“贫困县建豪华大楼,伤的是民心”“贫困县屡现超标楼,追责必须到位”,从“伤民”“追责”两个方面对事件进行了深度分析。此外南方都市报的“遏制官场奢华预算改革亟须跟上”、大河网的“‘穷县富衙’‘顶风作案’怎么办?”等文章也对遏制相关违规行为提出了自己的一些建议。

三、网民观点分析

图:湖北贫困县建豪华办公楼事件网友观点分析(抽样条数:163条)

严厉追责是核心 27%

@余秋雨书友会:关键不是需要不需要那么大,而是谁批准他盖那么大?盖这么大的楼,需要那么多钱,有多少人从中得利,这个得好好查!

“贫困县”老百姓最受苦 23%

@lfxcc:所谓的贫困县,老百姓是最受苦的!官方明目张胆的盖豪华办公楼,怎么看也不像是贫困的样子。

加强对财政资金的监管 19%

@刘璐之:政府大量资金的使用缺乏有效的监管,尤其是在各个地方政府,对资金的使用更具随意性,必然会导致大量问题的出现。豪华办公楼极有可能只是冰山一角,显露在外的一个方面。

媒体加强舆论监督 12%

@清晨之露:当地方政府自身的监督不再有效,外在的媒体监督则不可或缺,希望媒体能充分担当,真正“铁肩担道义”,从外面给地方政府一个力,促进政府的善政。

作风建设还需加强 12%

@边走边笑:中央政府一再重申要廉政,要为民,但建始县的领导干部愣是置若罔闻,由此可见,这个作风建设还是需要继续加强呀。

其它 7%

@糊涂人:贫困县总是容易出一些幺蛾子事件,不想着为老百姓办事,总想着自己改善办公条件,这样的干部还不如回家卖红薯!

四、媒体评论摘要

贫困县建“豪华办公楼”最需要反思的,是政府资金监管漏洞。对于基层乱花钱、奢侈浪费问题,最好是让富衙门变成穷衙门,不管是账面上,还是小金库里。如果只有合理的资金,而没有更多的来钱之道,官员们拿什么去奢侈?但现在的一些监管手段往往是本末倒置,比如一说监督大吃大喝,重点就放在规定标准、不准喝什么酒,到高档餐厅暗访、偷拍、查发票……结果是,官员们躲到农家乐,茅台酒装进矿泉水瓶。而在监督控制资金方面,依然乏力。(据《南国早报》,作者:马涤明)

整治超标建豪楼乱象,还需打“组合拳”。一方面,要建立健全监督机制,不仅要构建自上而下的监督网络,畅通监督渠道,还要对各类项目从审批到建设各环节进行监管。另一方面,要加大问责力度,对违法违规案件,发现一起,查处一起,严惩一起,只要“打板子”加大问责,对那些随意浪费公共财政资金、破坏党和政府形象的地方和部门的主要负责人进行严格的责任追究,那些擅自“闯红灯”的违规违纪行为才会大大减少。(据中国网,作者:安子州)

五、舆情点评

湖北省建始县这起舆情事件,因“贫困县”与“豪华办公楼”两者的鲜明对比,极易引发媒体和网民关注,从而使得事件在曝光后快速升温,成为互联网舆论热点。

贫困县建豪华办公楼事件之所以在短时间内快速发酵、升温的另一个重要原因在于曝光媒体的高权威性和宽覆盖面。中央电视台在黄金时间档的《焦点访谈》栏目对此事件最先曝光,显然具有极高的传播度。从官方的处置来看,则不尽如人意。面对中央级媒体突如其来的曝光所形成的舆情,官方并未在第一时间做出回应,而是在媒体曝光两天后才发表声明,错失了事件回应的“黄金时间”,事件舆情在曝光后两天内呈现出疯狂生长态势,各类尖锐的评论文章接踵而至,官方承受着巨大的舆论压力。

事发后,面对汹涌的舆情,建始县面对媒体的态度相对值得肯定,并没有否认媒体报道,而是主动发布声明,要求全县各级各部门要以诚恳的态度接受舆论的监督和批评,这样就较好地缓和了与媒体紧张的局面,在一定层面上,避免了媒体再次爆料的冲动,从而也可以规避更多“次生舆情”的出现。

此外,官方在对事件进行回应时,本着信息全面公开的原则,对近五年来建始县的10个在建项目情况作出解释,并对资金来源、使用部门等一一作出说明,此番回应彰显官方诚意,也打消了民众对其它办公楼可能存在“超标”的疑虑。(作者:人民网舆情监测室 朱明刚 王洪波)

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